“中國制造2025”戰(zhàn)略思路浮出
發(fā)布時間：2015-04-08■ 鼓勵突破基礎核心技術 建設制造業(yè)創(chuàng)新中心
被視作推動中國從工業(yè)大國轉型為工業(yè)強國的綱領性文件“中國制造2025”即將發(fā)布實施，相關戰(zhàn)略思路也逐步清晰。
即將實施的“中國制造2025”戰(zhàn)略，將通過“創(chuàng)新引領、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展”，加快從制造大國向制造強國轉變，實現(xiàn)向創(chuàng)新設計與中國創(chuàng)造的跨越，向全球產業(yè)價值鏈的中高端攀升。
不僅要繼續(xù)鼓勵引進消化吸收基礎上的再創(chuàng)新，更需要鼓勵自主原創(chuàng)、創(chuàng)新設計，突破基礎、核心技術，促進智能轉型、綠色發(fā)展，創(chuàng)造引領世界的產品、工藝技術與裝備、經營服務新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造著名的跨國企業(yè)和國際著名的品牌。
在近日召開的2015中國(浙商)創(chuàng)新設計高峰論壇上，全國人大常委會原副委員長、中國科學院原院長路甬祥對外詳細闡述了“中國制造2025”的戰(zhàn)略思路。
一位接近工信部的專家告訴經濟觀察報，“中國制造2025”將明確通過實施一批重大工程來解決中國制造業(yè)的高端技術、核心技術薄弱等問題，主要形式是由政府主導，在現(xiàn)有的科研院所、大學和企業(yè)的基礎上，建設一批產、學、研、用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新中心，以產業(yè)聯(lián)盟來推動。
具體到對重大工程的分類，主要是包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能轉型、基礎建設工程、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新五大類。預計在“中國制造2025”正式對外頒布之后，將迅速進入工程實施階段。
最重要的基礎設施
國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級。
正是這個會議透露了“中國制造2025”的10大領域，并提出順應“互聯(lián)網+”的發(fā)展趨勢，“以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備10大領域，強化工業(yè)基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造?！?/span>
工信部副部長蘇波此后則透露，工信部將會同有關部門，推動制造業(yè)強國的建設，這里面包括成立國家制造強國建設領導小組，制定“1+X”的實施方案和規(guī)劃體系。
在具體產業(yè)上，路甬祥透露，今天和未來的設計研發(fā)、制造服務、經營管理等不僅處于物理環(huán)境中，同時還處于全球信息網絡環(huán)境之中，科學技術、經濟社會人文藝術、生態(tài)環(huán)境等信息知識大數(shù)據成為最有價值的創(chuàng)新資源；全球寬帶網絡、智能交通物流、云計算、云存儲等成為創(chuàng)新設計與中國創(chuàng)造最重要、最關鍵的基礎設施。
未來，中國將發(fā)展綠色智能農業(yè)生物技術設施和經營服務新體系，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)和生物產業(yè)。將致力設計創(chuàng)造：超常結構功能材料，綠色可再生環(huán)境友好的材料，納米和低維結構功能材料，生物醫(yī)藥和仿生材料，具有自我感知調控、補償修復功能的智能材料等。
將設計創(chuàng)造節(jié)能環(huán)保產品和裝備、清潔可再生能源、智能電網，建設安全、清潔、可持續(xù)的能源體系。將設計創(chuàng)造多樣的增材與減材，綠色低碳、精準成型、符合改革等先進工藝。
設計創(chuàng)造更加便捷、舒適清潔的運載工具，創(chuàng)新發(fā)展高速公路、軌道交通、陸?？战蝗诘奈锪黧w系。將設計創(chuàng)造全球智能寬帶，安全可靠、共創(chuàng)分享、多樣普惠的大數(shù)據、云計算、云儲存和云服務等信息系統(tǒng)。
將發(fā)揮制度優(yōu)勢，軍民融合、自主設計創(chuàng)造公共與國防安全先進裝備和基礎設施，搶占信息網絡、空間海洋安全的戰(zhàn)略制高點。未來空間、海洋、生物、地球，運載物流、材料化工、清潔能源、生物醫(yī)學、微納系統(tǒng)等超常環(huán)境、超常功能、超常尺度技術等將成為創(chuàng)新創(chuàng)造的新領域。
“目前中國很多企業(yè)
以跟蹤模仿為主”
全程參與規(guī)劃起草的中國工程院院長周濟此前曾表示，“我國制造業(yè)強國進程可分為三個階段：2025年中國制造業(yè)可進入世界第二方陣，邁入制造強國行列；2035年中國制造業(yè)將位居第二方陣前列，成為名副其實的制造強國；2045年中國制造業(yè)可望進入第一方陣，成為具有全球引領影響力的制造強國?！?/span>
在路甬祥看來，經過30多年改革開放，中國已成為全球第二大經濟體，有220多種大宗工業(yè)產品的產銷量已經列世界之首，中國已經是第一貨物貿易大國、舉世公認的制造大國。
“我們的載人航天、北斗導航、天河一號、高鐵成網、海洋鉆機等標志著我國工程技術和產業(yè)創(chuàng)新能力已進入世界先進行列。華為、阿里巴巴、聯(lián)想、華大、小米、大疆等一批創(chuàng)新引領企業(yè)舉世矚目?！甭佛檎f。
但是，路甬祥認為，就整體而言，中國發(fā)展的方式依然粗放，高速發(fā)展依靠要素投入、低勞動成本，還付出了巨大的資源環(huán)境代價。由于低價競爭、結構趨同、盲目發(fā)展，落后產能嚴重過剩。隨著要素成本上升，制造業(yè)利潤很微薄，創(chuàng)新投入乏力，競爭力下滑，一些企業(yè)經營困難，瀕臨虧損。
此外，中國的創(chuàng)新創(chuàng)造能力與發(fā)達國家相比依然薄弱，許多企業(yè)還是以OEM(代工生產)等跟蹤模仿為主，具有自主知識產權的基礎、核心技術缺失，更缺少自主設計創(chuàng)造引領世界的產品，工藝技術裝備、經營服務新業(yè)態(tài)、缺少著名跨國企業(yè)和國際品牌。
在路甬祥看來，信息網絡、清潔能源、先進材料、智能制造、綠色交通、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、飛天海洋等領域，正面臨著新一輪產業(yè)革命，成為帶動經濟轉型發(fā)展的新引擎、新支柱。
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